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涟水深化农村养老体系改革 -凯发k8娱乐官网app
发布时间:2024-09-10 07:46:46,阅读次数:45 炎炎夏日,记者走进涟水县朱码区域性养老服务中心,映入眼帘的是新建的两层“回”字形养老楼,以及敞亮干净的院落环境。这个中心位于涟水县朱码街道,占地面积12亩,在原河网敬老院基础上改建而成,设有护士站、康复室、书画室、棋牌室、多功能厅等基础配套设施。
朱码区域性养老服务中心是淮安市破解农村养老难题、深化农村养老体系改革的代表性案例。近年来,涟水县大力推进养老服务体系建设,按照“县建县管、管办分离、公建民营、医养结合”方式,将小而散的乡镇敬老院整合为区域性养老服务中心,解决乡镇敬老院条件差、人员少、服务水平低等痛点。
陈奶奶今年88岁,因为患有阿尔茨海默病、糖尿病并发症致双目失明,离不开人,但子女太忙照顾不过来。“陈奶奶的儿女在实地考察后,决定将她送过来试住1个月,然而转眼间她已住了1年3个月。得到专业照护后,陈奶奶的身体和精神状态都有了较大改善。”朱码区域性养老服务中心负责人张华栋介绍。
老人在办理入住之前,会由专业评估师进行健康评估并建立档案,月收费在1200元至3300元不等。“根据不同的评级我们会制定不同的照护计划,准确量化养老需求,为长者提供适宜的养老服务。”张华栋说。
涟水县60岁以上老年人口占常住人口的23.32%,县民政局养老服务科科长高继承说,2022年前,全县有农村敬老院26个,总床位约2500张,但床位使用率仅30%。大部分敬老院房屋设施老旧、安全隐患较多,服务专业化水平低下,集中供养的老人获得感、幸福感不足,严重制约了养老服务体系发展。
“去年3月,我们引进优质品牌养老团队,将朱码区域性养老服务中心委托上海九如城集团运营,在满足区域内特困人员供养需求的基础上,面向社会老人开放,并将服务内容延伸至村级服务站点和居家老年人,与村级养老服务设施实现功能互补。”高继承说,通过新建、改建、扩建等方式,推进区域性养老服务中心建设,按照3年行动计划,将全县公办敬老院逐步撤并为5个区域性养老服务中心,由县级直接管理,每个区域性养老服务中心服务覆盖2—3个镇街。
相较于城市,农村“未富先老”“未备先老”问题更为突出。记者了解到,淮安市今年将提升特困供养人员等群体养老服务保障水平纳入2024年为民办实事项目。淮安市民政局有关负责人介绍,将对部分入住率低、硬件设施较差、服务质量不高的敬老院进行优化整合,“打破乡镇敬老院‘一镇一院’‘镇办镇管’模式,探索采取县级民政部门直管、委托运营、招聘专业人员管理、转制为国有企业等方式,推进农村区域性养老服务中心运行机制改革。”
同时,淮安还将推广农村敬老院“六统一”管理服务新模式,实现人员配置、尊老氛围、管理制度、伙食标准、安全标准、零花钱标准的统一;按照每人每月100元的标准向入住特困供养人员的养老机构发放水电气补贴,创新敬老院大宗食品“集采统配”机制,实现以县区为单位统一伙食标准,让民生实事真正落到实处。
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